•工信部对我国微波通信系统频率使用规划进行优化调整；
•2020年：700MHz调整用于移动通信系统；
•2022年：900MHz重耕用于5G；
•2023年，在“5G+”应用方面，运营商会建成哪些“商品房”？
近日，工业和信息化部发布《关于微波通信系统频率使用规划调整及无线电管理有关事项的通知》（简称《通知》），对我国微波通信系统频率使用规划进行优化调整。公开信息显示，此次调整将“为我国5G、工业互联网以及未来6G等预留频谱资源”。这意味着，
•未来针对5G的频谱资源可能还会进行分配；
•6G，并不远了。
接下来，对过去3年中5G领域的两次里程碑式频谱分配规划事件做一回顾。
2020年：700MHz调整用于移动通信系统
第一次是2020年3月《工业和信息化部关于调整700MHz频段频率使用规划的通知》发布，结合700MHz频段广播电视业务频率使用有关情况，将702-798MHz频段频率使用规划调整用于移动通信系统，并将703-743/758-798MHz频段规划用于频分双工（FDD）工作方式的移动通信系统。在官方解读中显示，对700MHz频段进行调整的考虑是，
•700MHz频段具有良好的传播特性，是开展移动通信业务的黄金频段，且国内移动通信产业在该频段已形成了较为完备的网络设备和终端产业链；
•700MHz频段规划用于移动通信系统，为5G发展提供宝贵的低频段频谱资源，可推动5G高、中、低频段协同发展。
资料显示，700MHz频谱，同等覆盖建设的基站数量最少，深度覆盖能力强，适合作为大面积网络覆盖，组网成本最低。据悉，广电700MHz频段进行5G网络建设，只需要建设40多万基站即可实现全国覆盖。不使用700MHz频段，全国覆盖则需要600万座5G宏基站。这也促成了随后中国移动和中国广电宣布开展700MHz 5G无线网络覆盖的共建共享合作。
中国联通高管对于700MHz使用有过一些看法表述。比如，2021年“两会”前夕，中国联通产品中心总经理张云勇建议，利用700MHz频段，通过各方共同参与的方式共建共享，面向上述用户建设一张全国范围低频5G共享接入网，由四家基础运营商共享接入使用，避免重复建设，保持行业相对均衡发展。
2022年：900MHz重耕用于5G
第二次是2022年11月消息，工业和信息化部批准中国联通将现用于2G/3G/4G系统的904-915/949-960MHz频段(900MHz频段)频率资源重耕用于5G系统。工信部官网对900MHz频段的特点表述为，具有传播损耗低、覆盖范围广、穿透能力强、网络部署成本低等特点，是全球公认的公众移动通信“黄金”频段，也是早期2G公众移动通信系统使用的主要频段。批准中国联通使用900MHz频段开展5G业务，工信部官方信息的表达是：
•将进一步拓展我国低频段5G产业空间、扩大低频段5G网络覆盖，
•有利于农村及边远地区人民群众进一步享受高质量5G服务。
以上表达中的核心关键为“扩大低频段5G覆盖”，特别谈到对“农村及边远地区人民群众”的服务。2020年3月，在被问及中国广电和中国移动共建共享700MHz的看法时，时任中国联通董事长王晓初谈到，“如果四家联合建设或使用700MHz在农村等偏远地区以及公路、铁路等地的话，对四家公司都是极其有利的”。时间继续推进，在2年半之后的2022年11月，四家“共建共享700MHz”并未成为现实，中国联通的“期望”以另一种方式得以实现——被批准重耕900MHz频率资源。
此前，中国联通数次谈及的“农村及边远地区”覆盖，也由于900MHz在手，对于“农村、高速公路、高铁等覆盖特殊场景低成本覆盖”有了更好的实现条件。2022年11月，在中国5G发展大会上，中国联通党组书记、董事长刘烈宏透露，“中国联通加快推进900MHz低频打底网建设，今年投资近200亿元，新建17万基站，进一步提升农村及边远地区的网络覆盖水平”。2023年，在“5G+”应用方面，运营商会建成哪些“商品房”
随着联通获批900MHz重耕，以及此次微波通信系统频率使用规划进行优化调整，“为我国5G、工业互联网以及未来6G等预留频谱资源”。可见的是，未来针对5G的频谱资源可能还会进行分配，运营商的5G频谱资源是趋于均衡的。5G商用三年半以来，从公开信息来看，运营商打造“5G+"示范应用，致力于赋能“千行百业”，2022年在多个场合的成果展示和语言表达已经是——从“样板间”向“商品房”发展。笔者好奇的是，2023年：
•四大运营商，将如何用好自身现有5G频谱资源？
•在“5G+”应用方面，运营商会建成哪些“商品房”
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